Ukrayna’da son dönemde devletin daha fazla yabancı yatırım çekmeye yönelik attığı kararlı adımlar Türk şirketlerinin de ülkeye ilgisini artırdı. Özellikle altyapı ve alternatif enerji sektörlerinde sunduğu fırsatlar, Ukrayna’yı yatırımcılar için cazip kılıyor. TUİD üyesi uluslararası hukuk bürosu GOLAW’ın Türkiye Masası Müdürü Doğuş Gülpınar, Ukrayna’nın yatırımcılara sunduğu olanakları ve yasal prosedürlerle ilgili gündemdeki yenilikleri TUİD WEB’e anlattı:
Kısaca sizi tanıyabilir miyiz?
1990 Samsun doğumluyum. 2015 yılında Odesa Meçnikov Üniversitesi’nden mezun olup kurucu ortağı olduğum hukuk bürosunda profesyonel çalışma hayatına başladım.
Şirketler hukuku, şirket birleşmeleri ve devirleri, özelleştirmeler, inşaat ve enerji projelerinde danışmanlık ve yöneticilik görevlerinde hatırı sayılır bir deneyim kazandım.
Aralık 2019’da GOLAW Hukuk Bürosu’na katıldım ve özellikle altyapı, enerji, kamu özel sektör ortaklığı ve ihaleler üzerine aktif çalışmalar yapmaktayım.
Şirketinizin faaliyetlerinden bahseder misiniz?
GOLAW, müvekkillerine ulusal ve uluslararası alanda hukuki hizmet veren Ukrayna ve Almanya’da yerleşik uluslararası bir hukuk bürosudur.
Hukuk büromuzun verdiği hizmetlerin başında enerji hukuku ve ticaret hukuku ile buna bağlı olarak şirketler hukuku, şirket birleşmeleri ve satın alımları gelmektedir. Hukuk büromuz aynı zamanda iş hukuku, vergi hukuku, icra ve iflas hukuku alanlarında uzmanlaşmış olup, ulusal ve uluslararası şirketlere danışmanlık hizmeti vermektedir.
Enerji sektöründe kamu ilişkileri konusunda danışmanlık hizmeti vermenin yanı sıra, GOLAW aynı zamanda Ukrayna’daki yatırımlar, sözleşme müzakereleri, sözleşmelerin tamamlanması ve oluşabilecek ihtilaflara karşı gerekli yasal adımların atılması gibi konularda uluslararası şirketlere danışmanlık vermektedir.
Hedefimiz, müşterilerimizin karşılaştığı hukuki sorunlara çözüm üretmek ve bu sorunlarla karşılaşmamaları için önleyici tedbirler sunmaktır. Ekibimiz, İngilizce, Almanca, Ukraynaca, Rusça ve Türkçe dillerine hakim tecrübeli avukatlardan oluşmaktadır.
Ukrayna’nın yatırımcılara sunduğu olanaklardan bahseder misiniz?
Devlet Başkanı ve hükümet 5 yılda yüzde 5-7 oranında büyüme hedefi koydu. Uluslararası fon destekleriyle yol, köprü, havalimanı, liman ve raylı sistem gibi altyapı projelerine 5 yılda 25 milyar dolar yatırım yapılması planlanıyor. Bu dönem için 6 bin kilometrelik yol inşaatı, bakım ve onarımına 3 milyar dolarlık bütçe ayrılan Ukrayna’da, iş hacmi 6 milyar doları aşan Türk müteahhitlik şirketleri sektörün lideri konumunda.
Yenilenebilir enerjide Ukrayna geçen yıl 3,7 milyar euro yatırımla 8 basamak atladı ve dünyada 55’inci sıraya yükseldi. Bu rakamın 680 milyon euro’luk kısmı Avrupa Kalkınma Bankası tarafından finanse edildi. Ukrayna, EBRD yatırımlarında geçen yıl 1,1 milyar euro fon desteğiyle ikinci sırada yer aldı.
Kamu özel sektör ortaklığında bu yıl küçük, orta ve büyük özelleştirme programları hayata geçirilecek. Devlet Başkanı Zelenskiy Davos zirvesinde 10 milyon dolar ve üzeri kamu özel sektör ortaklığında 5 yıl vergi muafiyeti uygulacağının müjdesini verdi.
Ukrayna devletinin tüm çabalarına rağmen, yabancı yatırımcıların ülkeye karşı güvensizliği hala sürüyor. Ukrayna’da yatırım iklimini iyileştirmeye yönelik atılan ve olumlu yansımaları bugün görülmeye başlanan somut adımlar var mı?
Bu konuda ilk bahsetmemiz gereken nokta, 2019 yılında hayata geçirilen yasa sonrası Merkez Bankası’nın politikalarında liberalleşmeye gidilmesi. Sene başından bu yana Merkez Bankası döviz piyasasında 30’dan fazla sınırlamayı iptal etti. Bu yeni düzenlemelerin birçoğu yabancı şirketleri de yakından ilgilendiriyor. Merkez Bankası’nın politikalarında liberalleşme sürecinin ilerleyen dönemde de devam etmesi bekleniyor.
Ukrayna’nın BEPS (Kâr Aktarımı Yoluyla Matrah Aşındırması) uygulamasının hayata geçirilmesi konusunda attığı adımlar da ülkede yatırım ikliminin düzeltilmesi konusunda büyük önem taşıyor.
Ukrayna’da Türk yatırımcılar için yeni altyapı projeleri cazip olanaklar sunuyor. Bu alanda devlet yabancı yatırımcıların önünü açmak için çeşitli yasal düzenlemeleri gündemine aldı. Bunlardan biraz bahseder misiniz?
Yapılan yeni yasal düzenlemeler ve Ukrayna’nın jeopolitik konumu göz önünde bulunduruluğunda, önümüzdeki 10 yılın, Ukrayna’da yabancı yatırımcılar ve altyapı faaliyetlerinde bulunan şirketler için eşsiz fırsatlar sunacağına inanıyorum.
Ukrayna Parlamentosu’nda kısa süre önce kamu imtiyazlarıyla ilgili kabul edilen yeni yasa, kamu-özel sektör iş birliğinin önünü açtı. Böylece stratejik altyapı yatırımları için yabancı yatırımcıların ülkeye çekilmesi amaçlanıyor. Kamu imtiyaz sözleşmeleri için ihalelerin şeffaf şekilde yürütülmesini sağlayacak olan bu yasa ile, kamu-özel sektör iş birliğinde yapılması öngörülen projeler için bağımsız danışmanların ve uzmanların projelere dahil edilmesi de amaçlanıyor.
Ukrayna pazarına yeni giren yabancı şirketlerin en fazla zorluk yaşadıkları konulardan biri de personel alımları. Bu konudaki yasal prosedürlerle ilgili biraz bilgi verir misiniz?
Evet, iş hukuku gerçekten Ukrayna’da yabancı şirketleri endişelendiren konulardan biri. Ukrayna, iş hukuku konusunda giderek zamanın şartlarına uyum sağlıyor. Örneğin 2014 yılından itibaren şirketler, üst düzey yöneticilerini istedikleri zaman işten çıkarma hakkına sahip. İşvrenlerin, işten çıkardıkları çalışanlarına 6 aylık maaş tutarında tazminat ödemeleri gerekiyor.
Hükümet İş Kanunu’nun değiştirilmesi yönünde lobi çalışmalarını da sürdürüyor. Bu konudaki yasa tasarısı, işverenler ile çalışanlar arasındaki tüm iş ilişkilerinin sözleşme ile belirlenmesini öngörüyor. Esnek mesai saatleri, sendikaların rolünün azaltılması, elektronik çalışma belgesi uygulaması gibi birçok yeniliğin hayata geçirilmesi de planlanıyor.
Kaynak: –
